Desde los municipios: las alcaldías de Brasil miran a Brasilia, donde Lula promete no tocar el gasto social con la deuda en 82.9 %

Brasilia.– En Brasil, como en República Dominicana, la política nacional termina siempre en la puerta de un ayuntamiento: las transferencias sociales, las pensiones y los programas contra la pobreza se anuncian en la capital, pero se cobran y se reclaman en cada municipio. Por eso las alcaldías brasileñas siguen con lupa el arranque del cuarto mandato de Luiz Inácio Lula da Silva.

Lula ganó la presidencia por 4.4 millones de votos sobre el senador Flavio Bolsonaro, empujado por jóvenes, jubilados y movimientos sociales que le exigen mantener intacto el gasto social del que dependen millones de hogares en los municipios. Su frase del viernes lo resume: «Lo único que tienen que saber es que el pobre no pagará la cuenta».

Pero las cuentas nacionales mandan sobre los territorios: la deuda bruta llegó al 82.9 % del producto interno bruto, el Banco Central mantiene la tasa Selic en 13.75 % anual —con el interés real más alto del mundo, cerca del 9.5 %— y el dólar cerró la semana a 5.49 reales. La Institución Fiscal Independiente del Senado calcula un faltante de unos 86,000 millones de reales por las promesas de campaña, que sumaron paquetes por más de 400,000 millones.

El economista Nelson Marconi propone una salida que los gobiernos locales conocen bien: no recortar, sino crecer más despacio. Sugiere que jubilaciones y beneficios suban como máximo 1 % sobre la inflación en los años de crecimiento —frente al techo actual de 2.5 %—, reducir gradualmente los incentivos fiscales y gravar más los dividendos y el patrimonio, junto a una reforma previsional de largo plazo.

Del lado político, el politólogo Leonardo Barreto recuerda que el oficialismo tendrá la base legislativa más chica desde 1990, así que cada medida deberá negociarse voto a voto con un Congreso donde creció el Partido Liberal de los Bolsonaro. El gobierno estudia endurecer los congelamientos de gasto, gravar inversiones hoy exentas y recortar los supersalarios del Poder Judicial.

La agenda inmediata marca los tiempos de las alcaldías: este domingo Lula hablará en cadena nacional —se espera que reafirme la responsabilidad fiscal sin anuncios concretos—, el lunes viaja a la COP31 en Turquía y a la cumbre de la ASEAN en Filipinas, y su ministro de Hacienda, Dario Durigan, presentaría las propuestas después del día 16.

La lección municipal es clara para cualquier país de la región, incluido el nuestro: cuando la capital promete sin mirar la deuda, el ajuste termina llegando a los servicios de la gente común. Brasil discute hoy, en voz alta, cómo evitar ese desenlace.

Foto: Luiz Inácio Lula da Silva durante una reunión en el Palacio del Planalto, en Brasilia. Foto de Evaristo Sa (AFP, vía La Nación).

Fuentes: La Nación y El Intransigente, con datos de la Institución Fiscal Independiente del Senado de Brasil.